普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定

（教学［1992］7号）

第一章 总则

       第一条  为了加强高等学校管理 ，维护正常的教学和生活秩序 ，保障学生人身和财物的安全 ，促进身心健康发展 ，特制定本暂行规定 。

       第二条  高等学校学生安全教育及管理的主要任务是 ，宣传 、贯彻国家有关安全管理工作的方针 、政策 、法律 、法规 ，对学生实施安全教育及管理 ，妥善处理各类安全事故 ，引导学生健康成长 。

       第三条  高等学校学生安全教育及管理 ，要以预防为主 ，本着保护学生 、教育先行 、明确责任 、教管结合 、实事求是 、妥善处理的原则 ，做好教育 、管理和处理工作 。

       第四条  本暂行规定所称学生指在普通高等学校学习取得学籍的全日制学生 ，即按国家任务 、用人单位委托培养 、自费三种计划形式录取的学生 。

第二章 安全教育

       第五条  高等学校应将对学生进行安全教育作为一项经常性工作 ，列入学校工作的重要议事日程 ，加强领导 。学校各部门和有关群众团体或组织要相互配合 ，积极开展安全教育 、普及安全知识 ，增强学生的安全意识和法制观念 ，提高防范能力 。

       第六条  学生安全教育应根据不同专业及青年学生的特点 ，从学生入学到毕业 ，在各种教学活动和日常生活中 ，特别是节假日前适时进行 ，并善于利用发生的安全事故教育学生 ，防患于未然 。

学校应根据环境 、季节及有关规律进行防盗 、防火 、防特 、防病 、防事故等方面的教育 ，并使之经常化 、制度化 。

       第七条  高等学校对学生进行安全教育须注重心理疏导 ，加强思想政治工作 ，教育学生注意保持健康的心理状态 ，帮助学生克服因各种原因造成的心理障碍 ，把事故消除在萌芽状态 。

第三章 安全管理

       第八条  高等学校要做好学生日常安全管理工作 ，加强安全防范 ，建立和健全规章制度 ，严格管理 。学校要把安全教育及管理工作纳入领导任期的责任目标 ，落实到年级 、班主任 。学校应由一名校领导主要负责 。

       第九条  高等学校应确定学生安全教育及管理工作的主要部门 ，明确其职责 ，具体组织实施安全教育及其管理工作 。各有关部门应分工协作 ，积极配合 。

       第十条  全体教职工要从关心学生 、爱护学生出发 ，树立安全思想 ，努力做好本职工作和改善环境与条件 ，保护学生人身和财产安全 。

       第十一条  学生发生意外事故以及学生要求保护人身或财物安全等情况时 ，学校应迅速采取有效措施 。

       第十二条  学生必须严格遵守国家法律 、法规和学校的各项规章制度 ，注意自身的人身和财物安全 ，防止各种事故的发生 。

       第十三条  学生在日常教学及各项活动中 ，应遵守纪律和有关规定 ，听从指导 ，服从管理；在公共场所 ，要遵守社会公德 ，增强安全防范意识 ，提高自我保护能力 。

       第十四条  学生组织集体课外活动 ，须经学校同意 ，按学校规定进行 。学校须认真进行安全审查 ，条件不具备时不得批准 。

       第十五条  学生应严格遵守宿舍管理的规定 ，自觉维持宿舍的安全与卫生 ，提高自我管理能力 。

       第十六条  发现刑事 、治安案件或交通 、灾害等事故 ，在场学生应保护现场 ，及时报告学校或公安部门并协助处理 。在学校范围内的 ，学校应迅速采取措施 ，控制事态发展 ，减轻伤害和损失 。

第四章 事故处理

       第十七条  学生人身和财产发生一般伤害后 ，学校要及时调查处理 ，根据当事人或他人的过错 ，责令其赔偿损失 ，并给予批评教育或相应的行政 、纪律处分 。

       在校园内 ，发生学生非正常死亡 、重伤或被窃 、失火等造成财产重大损失事故后 ，学校应迅速采取措施进行抢救 、保护现场 ，同时加强思想政治工作 ，稳定情绪 ，恢复秩序 ，并协同地方有关部门妥善处理 。

       第十八条  学校对事故调查后认为涉及追究刑事责任的 ，要及时与公安部门联系 ，协助调查处理 。

       重大事故学校有关领导应亲自参与调查工作 ，并认真研究调查报告 ，及时处理 。

       第十九条  在安全管理或事故处理过程中 ，学校认为有必要需搜查学生住处 ，须报请公安部门依法进行 。调查处理案件中要以事实为依据 ，不得逼供或诱供 。

       第二十条  重大事故发生后 ，学校应在一天内向所在省 、直辖市 、自治区有关主管部门报告 。并及时通知学生家长 。事故处理结束后一周内书面报告有关主管部门 。

       第二十一条  学生在教学 、实习过程与日常生活中 ，因学校或有关单位责任发生死亡 、重伤或残疾 ，由学校或有关单位承担责任 ，做好处理及善后工作 。

       在教学 、实习过程与日常生活中 ，学生因不遵守纪律或不按要求活动而发生意外事故 ，学校不承担责任 。

       第二十二条  因忽视安全生产 、管理不善；工作不负责任 ，违章指挥；玩忽职守 ，徇私舞弊等对学生造成严重的人身 、财物损害的 ，由其所在单位或上级主管部门 ，视具体情况对有关责任人员分别给予责令检查 、赔偿损失 、行政处分 ，直至依法追究刑事责任 。

       第二十三条  学生未经批准擅自离校不归发生意外事故的 ，学校不承担责任 。

       对擅自离校不归 ，学校不知去向的学生 ，学校应及时寻找并报告当地公安部门 ，及时通知学生家长 。半月不归且未说明原因者 ，学校可张榜公布 ，按自动退学除名 。

       第二十四条  学生假期或办理离校手续后发生意外事故的 ，学校不承担责任 。

       第二十五条  在校内正常生活及由学校在校外组织的活动中 ，由于不能避免的原因或自然灾害而发生的事故 ，由学校视具体情况处理 。

       第二十六条  有条件的高等学校可为学生办理人身保险 。

       第二十七条  凡经学校指定的专业医院确诊为精神病 、癫痫病患者的学生 ，应予退学 ，由其监护人负责领回 。学生及其监护人不得无理纠缠 ，扰乱学校教学 、生活秩序 。

       第二十八条  因事故伤残的学生 ，经治疗后病情稳定 ，学校认为生活能自理 ，能坚持在校学习 ，可留校继续学习；不能坚持在校学习者 ，应予退学 ，由学校按其实际学习年限发给肄业证书 ，并根据事故性质和伤残程度一次性给予适当经济补助 。退学学生回其监护人所在地 ，当地民政等有关部门应协助做好接收 、落户等工作 ，由当地劳动部门按国家关于残疾人劳动就业有关规定安置 。

       第二十九条  学生因病死亡以及责任不由学校承担的意外死亡 ，学校不承担丧葬费 。如家庭确有困难者 ，学校可酌情予以一次性经济补助 。

       第三十条  因责任不在本人的意外死亡学生 ，由学校或有关单位参照国家关于事业职工死亡丧葬有关规定处理 ，负担丧葬费的全部 ，学校可一次性给予适当经济补助 。

       无论何种情况(事故)给予的经济补助 ，一般不超过国家规定的学生在校期间(以四年计)的平均奖学金数 。

       凡是事故责任由学校以外的其他单位 、个人承担的 ，学校不再给予经济补助 。

       第三十一条  因保护国家财产和他人人身安全 ，见义勇为而致残或英勇牺牲的学生 ，学校应报请所在省 、自治区 、直辖市人民政府授予荣誉称号 ，并给予相应的待遇 。

       第三十二条  对事故处理不服或持有异议者 ，可向学校或学校上一级部门申诉 ，或者依法向人民法院提起民事诉讼 。

第五章 附则

       第三十三条  普通高等学校研究生事故处理 ，参照本办法执行 。

       第三十四条  本暂行规定结合《普通高等学校学生管理规定》 、《高等学校校园秩序管理若干规定》试行 。

       第三十五条  各省 、自治区 、直辖市教育行政部门和各高等学校可根据本暂行规定制定实施细则 。

       第三十六条  本暂行规定由国家教育委员会解释 。

       第三十七条  本暂行规定自发布之日起试行 。